10 năm thực hiện Luật Phòng, chống tham nhũng:
Quan tham “ăn” hơn 55 nghìn tỷ và 181 ha đất
TP - Thanh tra Chính phủ cho biết, trong 10 năm qua, thiệt hại do
các vụ tham nhũng gây ra là gần 60 nghìn tỷ đồng, 400ha đất nhưng các cơ quan
chức năng chỉ thu hồi được trên 4,6 nghìn tỷ và 219 ha đất. Như vậy trên 90%
tài sản tham nhũng, đã bị các quan tham “ăn” mất thông qua con đường tẩu tán,
tiêu xài hoang phí…
Tài sản tham nhũng bị tẩu tán
Ngày 12/7, tại Hội nghị toàn quốc tổng kết 10 năm thực hiện Luật
Phòng, chống tham nhũng (PCTN), theo Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình, tình hình
tham nhũng vẫn diễn biến phức tạp trên nhiều lĩnh vực như đất đai, đầu tư công,
tín dụng ngân hàng, tổ chức cán bộ... Tình trạng lợi ích nhóm cũng đang là trở
lực cho phát triển đất nước.
Đồng chí Trương Hòa Bình, Ủy
viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng, Ủy viên Ban chỉ đạo phòng, chống tham nhũng
trao bằng khen của Thủ tướng cho các tập thể và cá nhân vì đã có thành tích
trong thực hiện Luật phòng, chống tham nhũng từ năm 2005 đến năm 2015. Ảnh:
Ngọc Châu.
Thống kê của Chính phủ cho thấy, trong 10 năm qua, thiệt hại do
các vụ án, vụ việc tham nhũng đã gây ra và được phát hiện là 59.750 tỷ đồng và
trên 400 ha đất. Nhưng TSTN mà nhà nước thu hồi được là rất thấp, chỉ đạt
khoảng 4.676 tỷ đồng và trên 219 ha đất. Theo ông Phan Văn Sáu, Tổng Thanh tra
Chính phủ, việc thu hồi TSTN thấp là do tham nhũng xảy ra thời gian khá lâu mới
bị phát hiện nên nhiều đối tượng đã kịp cất giấu, tẩu tán, tiêu xài hoang phí.
Khi bị phát hiện không còn khả năng khắc phục hậu quả.
“Xây
dựng Luật Bảo vệ nhân chứng để khuyến khích người phát hiện, tố giác tội phạm,
bảo vệ người dũng cảm phát hiện đấu tranh chống tham nhũng ở nội bộ các đơn
vị”.
Thứ
trưởng Bộ Công an Lê Quý Vương
Thứ trưởng Bộ Công an Lê Quý Vương cho biết, do đã được tẩu tán tinh
vi, được đứng tên người khác... nên trong nhiều trường hợp rất khó xác định
TSTN, thậm chí có những khoản không tách bạch được.
Cũng theo ông Vương, việc đấu tranh PCTN diễn ra hết sức phức tạp.
Có một bộ phận không nhỏ cán bộ, nhất là các nhóm lợi ích vì lợi ích tư lợi sẽ
không tố giác, tố cáo mà còn tham gia tiếp tay cho hành vi tham nhũng. Đối với
những vụ tham nhũng lớn, nghiêm trọng lại thường mang tính tập thể, có nhiều
đối tượng tham gia, có quan hệ chặt chẽ với nhau, thông tin khép kín trong phạm
vi nhất định nên rất khó phát hiện để tố cáo, tố giác với cơ quan chức năng.
Thứ trưởng Bộ Công an Lê
Quý Vương.
Trước thực trạng trên, ông Đặng Huy Hậu, Phó Chủ tịch UBND tỉnh
Quảng Ninh đề nghị, sớm nghiên cứu, bổ sung chế định thu hồi TSTN vào Luật PCTN
để kịp thời xác minh, truy tìm tài sản bị chiếm đoạt, nâng cao tỷ lệ thu hồi
tiền, tài sản bị chiếm đoạt. Việc phát hiện, thu hồi TSTN phải trở thành mục
tiêu, yêu cầu, trách nhiệm của các cơ quan thanh tra, kiểm toán, điều tra, truy
tố, xét xử và thi hành án.
Công khai tài sản, thu nhập để dân giám sát
Đề cập đến quy định về minh bạch tài sản, thu nhập, ông Phan Văn
Sáu khẳng định, đây là thiết chế quan trọng để phòng ngừa tham nhũng. Tuy
nhiên, các quy định về việc nộp lại quà tặng và kê khai tài sản, thu nhập hiện
đều rất hình thức.
Thống kê của Chính phủ cho thấy, từ năm 2006-2015 chỉ có 879 cán
bộ, công chức nộp lại quà tặng với tổng giá trị 3,3 tỷ đồng. Trong 10 năm cũng
chỉ có 10 trường hợp vi phạm về quà tặng được phát hiện và xử lý.
Ông Phan Văn Sáu, Tổng
Thanh tra Chính phủ.
“Tình trạng lợi dụng truyền thống văn hóa về tặng quà, cảm ơn để
biếu xén, đưa hối lộ vì động cơ vụ lợi còn khá phổ biến. Quy định và việc thực
hiện quy định nộp lại quà tặng còn hình thức, thiếu khả thi, hiệu quả thấp, cần
phải có quy định cụ thể chế tài xử lý và thể chế hóa bằng pháp luật”, ông Sáu
đề nghị.
“Do
thể chế, chính sách về quản lý kinh tế - xã hội trên nhiều lĩnh vực vẫn
còn bất cập. Việc công khai, minh bạch còn hạn chế, chưa xóa bỏ được cơ chế
“xin, cho” chính là điều kiện dung dưỡng và làm nảy sinh tham nhũng, nhất là
trên lĩnh vực quản lý đất đai, đầu tư xây dựng, quản lý ngân sách, vốn, tài sản
nhà nước, tổ chức - cán bộ, tín dụng, ngân hàng...”.
Ông Phan Văn Sáu, Tổng
Thanh tra Chính phủ
Việc kê khai tài sản, ông Sáu cũng khẳng định, chưa giúp cho các
cơ quan chức năng kiểm soát được những biến động về tài sản của người có chức
vụ, quyền hạn. Trong 10 năm qua, các cơ quan chức năng chỉ phát hiện, xử lý kỷ
luật 17 người kê khai tài sản không trung thực. Phân tích nguyên nhân dẫn đến
tình trạng trên, Phó Viện trưởng VKSND Tối cao Nguyễn Hải Phong cho rằng, do
việc kê khai tài sản, thu nhập của cán bộ, công chức chủ yếu vẫn dựa vào ý thức
tự giác kê khai, còn việc kiểm tra tính trung thực ít được thực hiện. Chỉ đến
khi sự việc bị phát hiện, các cơ quan chức năng vào cuộc, việc kiểm tra tính
trung thực của các bản kê khai tài sản mới được thực hiện. Vì thế, hiệu quả của
việc kê khai TSTN đạt được rất thấp.
Đại diện UBND TPHCM cho rằng, để việc kiểm soát TSTN được hiệu
quả, phải kiểm soát tất cả nguồn thu nhập đầu vào, quá trình hình thành tài
sản, kiểm soát việc chi tiêu dùng, chi đầu tư, việc chuyển giao tài sản cho
người khác, đẩy mạnh việc thanh toán không dùng tiền mặt… Đặc biệt, lãnh đạo
TPHCM kiến nghị, mở rộng cấp độ và hình thức công khai TSTN trong hệ thống
mạng, thông tin kết hợp trong nội bộ tỉnh, thành phố; công khai ở địa bàn dân
cư để thực hiện chức năng giám sát của xã hội và của nhân dân.
Thủ tướng Chính phủ vừa ban hành Chương trình thực hiện Nghị quyết
của Quốc hội về công tác phòng, chống vi phạm pháp luật và tội phạm, công tác
thi hành án năm 2016 và các năm tiếp theo.
Theo đó, Thủ tướng yêu cầu lực lượng
chức năng tăng cường áp dụng các biện pháp kê biên, phong tỏa tài khoản, tài
sản của các đối tượng phạm tội kinh tế, chức vụ, tham nhũng ngay từ giai đoạn
điều tra nhằm chống tẩu tán tài sản, bảo đảm việc thu hồi. Đồng thời xem xét
việc giảm nhẹ trách nhiệm hình sự đối với những trường hợp tích cực khắc phục
hậu quả thiệt hại trong vụ án; nâng tỷ lệ thu hồi tiền, tài sản bị chiếm đoạt
đạt tỷ lệ trên 60%.
__._,_.___
No comments:
Post a Comment